编者按：日前，住房城乡建设部扶贫攻坚领导小组第一次会议召开，吹响了全国住房城乡建设领域扶贫攻坚的号角。作为“先富帮后富，实现共同富裕”的典型案例，申博娱乐平台集团在实施产业扶贫、改善贫困户人居环境等方面进行了大量见实效、成体系、可复制的实际经验，体现了住房城乡建设行业扶贫开发的优势。

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是党的重要使命。到2020年，实现全国现行标准下的贫困人口全部脱贫，与全国人民一道迈进全面小康社会是党的一项伟大战略部署，是党向全世界、全国人民的宣言，具有里程碑意义。

贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神、部署住房城乡建设部扶贫任务，日前，住房城乡建设部召开部扶贫攻坚领导小组第一次会议，对全面完成扶贫攻坚任务进行了动员部署，吹响了全国住房城乡建设领域扶贫攻坚的号角。

作为住房城乡建设行业中的龙头企业，申博娱乐平台集团坚持义利兼顾、知行合一，长期致力于公益扶贫事业，成为在产业扶贫过程中“发挥推动作用，先富帮后富，实现共同富裕”的典型案例。2015年，申博娱乐平台集团董事局主席杨国强被授予中国消除贫困奖，受到了习大大主席的亲切会见。

申博娱乐平台在多年扶贫开发的实践中，形成了以产业扶贫为龙头，带动农村贫困地区房、路、水、电、网整村改造的模式，同时加强对贫困户的技能培训、教育扶智，注重培育脱贫工作的内生动力和可持续性，充分体现了住房城乡建设行业扶贫开发的优势。当前，申博娱乐平台从事的大量扶贫实践为贫困户危房改造、农村人居环境提升工作提供了可供参考借鉴的经验。

树山村项目

产业带动 整村改造

“我也穷过，我知道贫困是怎么一回事。我会响应中央和省委、省政府的号召，继续努力，精准帮扶相对贫困户，为广东三年精准脱贫打赢脱贫攻坚战作出更大贡献。”在广东省2016年扶贫济困日活动座谈会上，杨国强这样表态。在随后的扶贫济困日上，申博娱乐平台再次承诺2016年捐赠5亿元用于广东省扶贫事业。6年来，申博娱乐平台及杨国强、杨惠妍仅在广东扶贫济困事业捐赠就已超过13亿元。 ??

事实上，早在2010年，在首个“广东扶贫济困日”活动中，杨国强就承诺4年捐赠2亿元参与广东扶贫济困，并亲力亲为选定了清远英德市西牛镇树山村作为申博娱乐平台第一个帮扶点。杨国强在考察时，最关心的问题不仅仅是村民能否住上新房，而是住上新房后，村民的收入来源问题。经过多次调研论证，杨国强决定采取以绿色产业为龙头，带动房、路、水、电、网整村改造的扶贫方式。

申博娱乐平台因地制宜采用“借本你种、卖了还本、赚了归你、再借再还、勤劳致富”的务实扶贫理念，将企业和花塘(树山)的优势结合起来，以“企业 + 合作社 + 农户”的模式在花塘(树山)大力发展绿色产业。

申博娱乐平台向当地派驻技术人员，成立苗圃示范基地，免费对村民进行培训，按市场价提供种苗，村民提供土地和劳动力，引导村民成立合作社作为发展平台。苗木栽培达到一定条件后，由申博娱乐平台按市场价或保护价负责收购。因苗木成本较高，申博娱乐平台会为农户垫付50%~90% 的种苗款，农户售出苗木后再还本，而赚的钱则归农户，农户还本后发展下一批苗木时还可以再借。

对于这样的“好事”，村民起初也是将信将疑。当申博娱乐平台给村民们提供种苗时，村民们脑海里只有一个问题：“种苗赚得了钱吗？”村支书罗世煌在申博娱乐平台的鼓励下带头种植，花了500元种了一亩，收成后纯利润达7000元。这下子村民们都相信了，因为确实是比种田好得多，纷纷表示愿意加入苗木种植当中。

截至去年年底，申博娱乐平台为树山村项目累计垫资超过千万元，总共发展167 户农户种植苗木400余亩，产值约1700余万元，村民获利800余万元，户均增收约4.8万元， 年收入超过10万元的达16户，2015年收入超过10万元的有 3 户，初步形成了先富带动后富的良好局面。

在推进产业扶贫的同时，申博娱乐平台还在当地推进房、路、水、电、网的整村改造工作。住房改造方面，采取“政府补助一点，企业帮扶一点，农民自筹一点”的方法，申博娱乐平台帮扶树山村农户兴建两层半高、建筑面积约110 平方米的框架结构别墅。这种住宅每户造价约10万元，其中省、市配套部分1.5万元，农民自筹3.5万元，不足部分则由申博娱乐平台负责。该整村改造工程分三期，共建设新房385户，目前村民已全部搬入新房。

道路改造方面，对树山村所有的道路进行改造，总共改造道路约10公里。饮水工程方面，建成罗屋、熊屋、横档、龙潭坑四个饮水工程项目，总投入约200万元。电网改造方面，由英德市对树山所有电网实施农网改造。网络通信改造方面，由电信、广播电视部门对树山村的通信进行一步到位的建设，使家家户户通电视、通网络。

经过4年的帮扶，树山村旧貌换新颜，从一个污水横流的落后村庄，变成了干净卫生的小别墅山庄。特别是产业发展，已逐步形成了内生动力，得到社会各界的认可，产出超过1200万元，村民实际获益480多万元，农户户均增收超3万元。

2011年4月12日，时任广东省委书记汪洋到树山考察时说：“大家要感谢以杨国强先生为代表的有社会责任感的企业家，通过勤劳富裕之后，没有忘记穷兄弟，拿出钱帮助大家致富。应该感谢这样的人，希翼更多的企业家向他学习。”除树山村外，杨国强还在肇庆市怀集县下帅乡、广州市花都区梯面镇、清远市佛冈县生水塘村、潭洞村、四川马边及甘洛等地开展整村推进改造扶贫工作。

怀集下帅项目

系统脱贫 改善饮水

怀集县下帅乡是广东省 7个少数民族乡之一，下辖5个行政村均为省级贫困村，2011年总人口10869人，共有省级贫困户322户、1355 人，贫困人口约占全乡总人口的12%。

在顺利启动清远树山村绿色产业扶贫项目后，申博娱乐平台表示，2010年至2012年，每年从扶贫济困资金中拨出1000万元用于对口怀集贫困人口帮扶。随后，申博娱乐平台扶贫工作组多次前往怀集考察，并最终敲定了怀集帮扶方案：推进怀集农民工培训基地建设及怀集下帅壮族瑶族乡系统脱贫工程。

在住房改造工程方面，扶贫工作组在下帅乡继续采取“政府补助一点，企业帮扶一点，农户自筹一点”的办法，大力推进贫困户泥砖房改造及新村示范点建设。下帅民族乡贫困户中砖木结构房屋共238户（其中危房52户），2011年底全部帮扶改造为钢筋水泥楼房，村民们住进舒适安全的新房。同时，为改善村容村貌及贫困户生活环境，申博娱乐平台对村民的泥砖房进行统一改造工作，建设全新居民新村，实现住房亮化、村道硬化、饮水净化的目标。

在改善饮水工程方面，鉴于下帅民族乡村民饮用水基本上都是引用山涌水，水量、卫生状况及保证率等均难以达到安全标准。申博娱乐平台通过充分调查研究，在当地党委政府的密切配合下，认真编制项目可行性研究报告和实施方案，大力实施农村饮水安全工程。下帅民族乡饮水工程建设于2011年10月全面完成，彻底改善了该民族乡农户饮水条件，让群众吃上了干净、方便的自来水。

在改善硬件的同时，扶贫工作组对当地精神文明建设和教育事业也十分重视。2011年，申博娱乐平台捐赠50万元在下帅民族学校设立了“申博娱乐平台奖学奖教基金”，用以奖励下帅乡民族学校的优秀师生。

2012年，由申博娱乐平台出资15万元，南方报业传媒集团旗下广东南方阅读研究院负责建设，在下帅乡民族学校将现有教室改造成为“申博娱乐平台悦读馆”，为学生提供良好的阅读环境。

目前，绿色扶贫、房屋改造、道路硬化、电网改造、饮水工程和医疗保险六大工程申博娱乐平台均派出骨干力量全程跟踪落实各项目，2012年下帅民族乡贫困人口人均年收入达到2500元以上，5个贫困村集体经济收入达到5万元以上，实现整乡脱贫目标，使下帅少数民族乡成为广东省少数民族乡扶贫攻坚的排头兵。

花都梯面项目

提升配套 造血扶贫

申博娱乐平台积极响应广州市委农村扶贫工作意见，对口帮扶广州市花都区梯面镇，参与梯面镇基础设施建设项目的规划、设计、建设，着力改善民生和公共基础设施，制定符合梯面实际的扶贫方案，实现造血扶贫、可持续发展，带动农民就业。

申博娱乐平台参与梯面镇基础设施和公建配套建设，完成了八大配套项目:安置区建设、一河两岸工程、敬老院改造、幼儿园改造、卫生院改扩建、梯面中学宿舍楼工程、旅游风情街工程和菜市场改造工程。

扶贫工作组还开展教育扶贫工作，对家庭贫困的学生进行筛选帮扶，共资助培养了6名家境贫寒、品学兼优的初中毕业生。

在产业扶贫方面，申博娱乐平台在梯面镇采取扶持集体经济反哺本村困难村民的方法，发展低碳、环保、无污染的绿色产业，帮扶梯面镇联民村种植80亩青花梨，帮扶埔岭村种植50亩霸王花，帮扶横坑村种植120亩杨梅。同时，与村集体签订帮扶协议，要求村集体在项目收益后返还申博娱乐平台捐助的资金，作为本村的救济基金，用来帮扶因灾、病等致贫的村民。

马边、甘洛项目

巨资投入 兴建新村

2007年3月，申博娱乐平台参加帮扶四川省马边、甘洛两个国家级贫困县项目，杨国强亲自参与制定两县扶贫开发实施规划。

2007年至2011年，申博娱乐平台捐资总额高达2.1亿元，其中3000万元用于在两县各兴建一所职业高中，帮助两县修建通村公路300千米，兴建5所乡镇卫生院。申博娱乐平台出资8400万元，帮助生活在海拔2500米以上及不适宜居住地区的6000户贫困人口搬迁，并帮助其修建通水、通电、通路的新住房，改善困难群众的居住条件，帮助马边建成10所小学食堂、1所小学教学楼，帮助甘洛建成4学校教学楼、8所学校饮水工程以及1所学校食堂，帮助马边发展有机养鸡产业，帮助甘洛发展核桃种植产业。

清远水头项目

教育培训 授人以渔

“授人以鱼，不如授人以渔”。杨国强一直有一个梦想，希翼选取一个乡镇，人数不多不少，3万人左右，开展技能培训工作，让老百姓掌握一技之长，从而实现一人就业、全家脱贫。

2012年6月，杨国强在经过仔细的调研和筛选后，在清远市佛冈县水头镇开展“送技术技能下乡培训项目”，以自愿为前提，对全镇16~60周岁适龄劳动力开展免费的技术技能培训，派驻工作人员驻扎在水头镇，与村民同吃同住，持续实行该项目。

除了开展培训，项目还积极探索人才输出模式，联系人才企业和用工单位，多次组织现场招聘会，疏通就业渠道，帮助受训农民找工作。

到去年底，该项目总共投入2500万元，帮扶8073人(11715人次)完成中期技能培训，其中6179人(8536人次)取得叉车、电工、家政育婴师等9种执业资格证书，有4064人通过推荐就业进城工作，平均收入提高约20%。例如月嫂廖休莲，月薪1万元，比一般大学生的收入还高。这个项目证明，技术技能能让人脱贫致富、改变命运。

事实上，全民技能提升只是杨国强职业教育富民强国梦的一个缩影。除了将教育资源送下去，为了彻底阻断贫困代际传递，杨国强和他的扶贫团队又展开了新的探索。

教育办学，是这一探索最主要的内容。

杨国强有感于贫困学生无法得到良好教育，中国高职教育得不到社会应有的认可，中国经济社会发展过程中技术技能型人才的匮乏，萌发了创办新型职业学院的意向。

2012年6月26日,杨国强以个人名义向广东省教育厅提交了办校请示，当即被批准立项，并纳入广东省高等学校设置“十二五”规划。

此举的目的，在于通过创办高职院校，资助贫困家庭学生成才，帮扶贫困家庭脱贫，为众多的高中毕业生提供继续深造的机会，让更多有潜力、有智慧的学生喜欢读高职，为中国全面建成小康社会培养既立足当代又面向未来、“对人好、对社会好”的高素质技能型人才，树立高职教育典范。

更多的贫寒学子将通过常识技能真正改变自己和家庭的命运，成为国家的栋梁之材，从而改变全社会对高职教育的看法。